5月14日，在青浦区政协组织委员走进检察院开展专题协商活动上，青浦区正式发布《优化法治化营商环境、护航企业高质量发展——青浦检察工作白皮书（2021-2023）》（以下简称《白皮书》），探索优化营商环境新路径。

据介绍，《白皮书》坚持从政治上着眼、从法治上着力，把握中国国际进口博览会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等重大国家战略机遇，聚焦“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”建设目标，在一体化示范区、虹桥核心四区、青浦新城建设检察保障上统筹谋划扎实推进，依托“四大检察”联动多元保护，着力营造安全安业、平等公正、创新驱动和开放发展的一流法治化营商环境，以法治力量保护各类企业和企业家合法权益，持续深化涉案企业合规改革，探索创新涉知识产权保护检察工作机制，努力为加快发展新质生产力营造良好创新生态。

青浦区检察院党组书记秦明华表示，要以“检察护企、法治优商”，以高质效检察履职厚植法治化营商沃土。

企业合规试点，是《白皮书》中的重点。据了解，青浦区作为全国快递行业转型发展示范区，有9家快递总部企业落户，205家快递经营许可企业集聚。但不少快递企业在经营过程中，暴露出企业税务管理不规范以及主要经营人法律意识淡薄的问题。为保证合规的全面性和有效性，青浦检察院从税务合规拓展到企业的全面合规，督促企业完善合规风险管理机制，同时，借助案件暴露出的快递行业中的问题，着手开展行业合规建设。

为全面、充分挖掘快递行业治理中的难点和风险问题，青浦检察院梳理分析前期办理的200余起涉快递企业刑事案件，深挖涉快递行业犯罪多发原因。此外，瞄准企业痛点、难点，联合高校梳理规范性文件133部和相关案件1450余件，最终从主体设立、快递服务、快递安全、专项合规四个方面梳理了151个风险点的具体表现形式。

去年底，青浦检察院携手上海市快递行业协会发布《上海市快递行业合规指引》，助力快递行业形成合规建设的法治氛围，推动实现“一案合规”向“一域合规”的转变。

青浦区委政法委书记顾骏表示，要深化协作配合，加快构建企业刑事合规、行政合规、行业合规“三位一体”大合规体系，推进企业合规刑事诉讼全流程适用，探索形成长三角一体化示范区企业合规协同发展和跨区域监管模式，争当合规改革探路者、领跑者。

活动中，委员和企业家们纷纷对青浦的法治化营商环境以及检察护企的成效表示肯定，并结合实际分享经验、建言献策。

青浦区政协委员、上海美勒森家居科技有限公司总裁许亚芬表示，青浦区为企业提供了稳定、透明的法治化营商环境，让她在青浦发展倍感信心。她所在的企业始终将合法合规经营作为“一把手”工程，不断健全有关管理体系，将诚信守法经营的理念融入到“日用而不觉”的企业文化建设之中。

青浦区政协主席曹卫东表示，要围绕中心大局，找准服务保障优化营商环境的发力点，提升履职力度和贡献度、精准度；聚焦重点痛点，依法公正行使检察职责，维护稳定公平透明、可预期的法治化营商环境；强化协同联动，加强与各方面资源与力量的信息共享、工作协同。

据透露，青浦区委、区政府坚持对标一流，正在扎实推进青浦区优化营商环境工作要点（7.0版）五方面24条措施，推动营商环境再上新台阶，为高质量发展注入更大活力。六届青浦区政协在听取委员们的呼声基础上，创造性开展“委员面对面：优化法治化营商环境”系列专题协商活动，并努力打造成政协履职品牌，去年已走进法院成功开展首场专题协商。后续，青浦区政协还将发挥政协委员智力密集、人才荟萃的优势，继续开展“委员面对面”走进公安分局、走进司法局专题协商等活动，为优化法治化营商环境贡献更多的政协智慧和力量。

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