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    湾区速评丨如何力挺科技创新?这份《条例》折射广东两种关键态度

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      7月31日,广东省人大常委会表决通过《广东省科技创新条例》,《条例》将在今年10月1日起施行。

      区域创新能力已经连续7年全国第一的广东,今天以立法形式再次“力挺”科技创新。从《条例》中,我们也能窥见“经济第一大省”广东着力“深耕”科技未来的关键态度。

      面对未知保持耐心 力挺“从0到1”

      在江门地下700米处兴建中微子实验室,散裂中子源二期建设突破多项技术难关,新一代国产超级计算系统“天河星逸”投入应用……这些前期投入巨大的大科学装置,近年来在岭南大地上加速建设,足见广东对基础科学的重视。

      如今,虽然广东区域创新综合能力已经连续7年排名全国第一,但关键核心技术受制于人状况尚未根本改变,也是客观事实。

      面对要实现真正意义上的高水平科技自立自强,还得从“根”上解决问题,更要有耐心地培育“从0到1”的跨越。对此,身处全球产业前沿的广东更有时不我待的紧迫感。

      然而,基础科学成果的培育不在朝夕之间,一项研究往往就要积蓄“十年之功”。

      如何为科技创新“长期主义”托底?

      《条例》不仅专门将“基础研究”列为专门一章,更突出强调对基础研究要“稳定支持”,还进一步明确:省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一。带动基础研究经费在全社会科技研究开发经费的比例逐步提高。旨在让深耕基础研究的企业和科研机构安心培育“从0到1”的基础研究能力。

      与此同时,基础科技创新并非“一分耕耘”就一定能有“一分收获”,也绝非跟风盲投就能获得成功。

      因此,在这场以未来为终点的长跑中,寻找发展快与慢之间的“节奏感”至关重要。

      面对无法短期就能实现效益产出的基础研究,广东始终保持着足够耐心:不仅要定投、深投“根技术”,还要有“节奏”地开展支持。

      《条例》提出,建立基础研究项目资助体系,健全符合基础研究规律的长周期评价制度。针对大科学装置布局,《条例》还强调,将合理有序布局建设重大科技基础设施集群。

      一言以蔽之:支持、资助基础研究项目要着眼长远,更要符合科学规律实现精准布局、雪中送炭,以此催生更多原创成果。

      立法之外,广东正在加快基础研究的步伐:实施基础研究与应用基础研究十年“卓粤”计划,大湾区量子科学中心、国家应用数学中心……一批面向未来的基础科学中心初见规模。广东在布局10个国家重大科技基础设施之外,还建设了上百家深植产业线上的国家级企业研发机构。产教相融、政企合力,向前沿和未知领域探索新质生产力的“广东路径”正在形成。

      面对失败更显宽容 用机制为创新“松绑”

      越是深入科技前沿“无人区”,就意味着面临更大的风险。在日新月异的科创领域,面对失败更是在所难免。

      实现颠覆性的创新,需要前所未有的勇气。对于企业而言,敢于勇闯无人区,不仅要拥有试错的底气,更在于能有“试一试”的机会。

      谁能为失败买单?背后折射的是“谁愿担当”的关键问题。

      在广东这片改革开放中得风气之先的土地,或许更能体会“先行”中挫折的艰辛和意义,也更懂得失败的“可贵”。

      这种对“失败”的包容、对创新的宽容深刻地反映在刚刚出炉的《广东省科技创新条例》中。其中,多处提及对创新试错的“容错”和“免责”。

      最引人关注的莫过于将“建立健全科技创新容错机制”作为推进广东科技体制改革和制度创新重要内容。剑指激发和保护各类创新主体开展科技创新活动的积极性。

      同时,要求国有创业投资机构也要建立健全容错机制,以此推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持。同时,针对以财政性资金或者国有资本为主资助的探索性强、风险性高的科研项目,原始记录证明承担项目的单位和科技人员尽职免责,甚至可以按照有关规定允许结题。

      这也意味着无论是勇闯无人区的一线科研者,还是敢于支持存在一定未知数的投资者、资助人,只要符合相关条件,就能在遭遇失败之后无需承担更多连带责任,得以轻装上阵,重整旗鼓迎接新的挑战。

      常言道:“衡量一个人的成功标志,不是看他登到顶峰的高度,而是看他跌到低谷的反弹力。”对于一个人是如此,对于一个科研项目亦然。用立法形式正视“错误”,允许“失败”,这份极具“广东特色”的科技创新《条例》,呵护的是萌发于大湾区的创新之火,是广东“敢为人先”的历史精神的再次体现,更折射了在科技创新上谋长远、深布局的广东担当。

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      迄今为止,人类已进行的月球采样返回均位于月球正面,月球背面整体相对月球正面更为古老,具有重要科研价值。从发射升空到成功落月,截至目前嫦娥六号探测器表现出色,期待其顺利带回世界首份月背“土特产”。(详情点击文末“阅读原文”

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      这显然与湖北全国第七的经济体量和武汉全国经济第九城的地位不相匹配。如中国城市经济学会副会长、湖北省社科院研究员秦尊文所说,“双循环核心枢纽城市,意味着(武汉)既要国内循环的优势,也要塑造和扩大外循环的优势。”

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