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　　开栏的话

　　党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京举行。习近平总书记在关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明中指出：“把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。”

　　本报今起开设“锚定现代化 改革再深化”专栏，编辑记者深入机关、乡村、社区、学校、医院、企业等基层一线，聚焦全会精神落地生根的生动实践，以微观视角报道改革开放给人民群众带来的实实在在的获得感，展现广大党员干部群众奋发有为、积极投身改革开放事业的精神面貌。

　　行政审批流程的改革优化，让正在拔节生长的雄安新区建设日新月异。

　　“1个月内，从拿地到进场平整、土方开挖，这个速度，难以想象。”7月23日，负责中国中化大厦前期报建工作的张玉鹏对记者感慨道。今年3月，大厦封顶；6月，最后一个构件安装完成；如今，内部精装修已进行到25层。

　　“难以想象”的并非建设速度，而是行政审批。提速，源于“一枚印章管到底”的行政审批制度改革。

　　被称为雄安新区“金芦苇”的中国中化大厦高150米，是新区最高的楼。按照以往惯例，这么大的工程，办施工许可至少要半年，“所有的材料——施工图、精装图、机电、园林、景观等等全齐了，才能开工。”项目开发工作人员说。

　　高标准高质量建设雄安新区，是新时代以习近平同志为核心的党中央做出的一次重大战略部署。审批时间长、流程多，一度影响雄安新区建设速度。

　　如何让审批提速？雄安新区的回答是“改革”：“拿地即开工”、施工许可分段审批。改革重点在房屋建筑工程和土方作业量大的市政工程中推开：先行招标土方开挖、基坑支护、降水工程，领到施工准备函，非主体工程就可以开建；之后，施工条件成熟到哪儿，施工许可就批准到哪儿，真正做到审批为建设服务、为建设提速。

　　在雄安新区，施工许可也不是传统意义上的“建筑工程施工许可”，而是将房建、市政、水利、公路、水运、园林等多个行业规则不一、手续不同的许可，集合到一起，形成统一的标准。“不再需要跑多个部门申请多个许可，现在只有这一个——建设工程施工许可。”张玉鹏说。

　　这么多不同的业务，怎么协调到一块儿的？

　　2020年到雄安新区工作的卢泉岩，第一次见识到了如此“瘦身高效”的组织架构。他的工作单位是建设和交通管理局，业务涵盖城乡建设、综合交通、水利水务、市政园林、城市管理等。多个领域、同一部门，许可审批得以整合为一。

　　整合的不只是建设和交通管理局。雄安新区的大部分行政许可权已经集中到公共服务局统一行使，在雄安新区政务服务中心，所有审批职能部门全部进驻，824项政务服务事项已实现“应进必进”。大厅里、窗口前，办事员不再只是接收材料，他们由各个职能部门派驻前来，熟悉各项审批流程，从受理到办结不出中心，“一枚印章管到底”，高效办成一件事。截至目前，雄安新区政务服务中心已累计用章8万多次。

　　诸多窗口中，投资建设项目综合受理窗口很是繁忙。

　　几年来，建设项目的审批流程历经多次微调，卢泉岩看到改革在深化：中央授权试点，承诺制下，设计方案审查意见函和施工准备函可同一天拿到，相较以前多方准备手续，节省至少7天时间；建设工程质量监督等3种告知书和施工许可证同步获得，又至少节省10天时间……

　　审批速度要快，建设质量要好。加强质量监管，还得靠改革创新。在雄安新区，质量监督数智化转型功不可没：政务数据共享，非接触性执法检查，施工建筑信息模型阶段性录入校验，通过数据评估风险点。

　　让办事不再多头跑，让投资落地更迅速，让建设施工更顺畅。在进一步全面深化改革的新征程上，雄安新区书写着新的答案。

　　《 人民日报 》 　　　[环球时报特约记者 任重]英国政府当地时间13日以“打击普京的战争机器”为由宣布50项新制裁，对象包括5家中国实体。中国驻英国使馆发言人当天回应说，英国政府罔顾国内国际民意，不断火上浇油，不但没有反思自己的恶劣行径，反而罗织罪名制裁中国及其他国家企业，充分暴露了英方的虚伪嘴脸。中方敦促英方立即纠正错误，撤销对中国企业的制裁。　　　此外，汝南农商银行、修武农商银行、兴宁珠江村镇银行、德江长征村镇银行、云南石屏北银村镇银行、濮阳中原村镇银行、唐河县农信社等多家中小银行均从3月31日或4月1日起下调定存利率。

　　国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。（详情点击文末“阅读原文”）

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　　聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。他们不用参加“国考”“省考”等考试，实行聘任合同管理，薪酬待遇明显高于委任制公务员。今年，还曾因浙江金华开出税后8 ⛻0万年薪招聘而引发热议。

　　经查，王一新丧失理想信念，背弃初心使命，结交政治骗子，对抗组织审查；违背组织原则，隐瞒不报家庭房产情况，在组织谈话时不如实说明问题，违规选拔任用干部并收受财物；违规收受礼金，接受私营企业主低价装修，利用职权为特定关系人谋取利益，搞权色、钱色交易；道德败坏；以权谋私，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在土地开发、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

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　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8 ➠500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）

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