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服务有力度 监管有温度

北京市海淀区市场监管局花园路街道市场监管所推行“124”行风建设模式服务辖区经济高质量发展

□ 本报记者 徐建华

“今年上半年，我们紧紧围绕海淀市场监管中心工作要求，以‘崇法惟民 守正创新 团结奋斗 笃行致远’的核心价值理念为主旋律，树立‘服务花园路 监管有温度’党建品牌，着力形成‘一个中心、两个服务、四个建设’的‘124’行风建设模式，全力服务辖区经济高质量发展。”近日，北京市海淀区市场监管局花园路街道市场监管所（以下简称“花园路所”）负责人在接受《中国质量报》记者采访时表示，该所以党建引领抓行风建设，着力打造花园路特色市场监管文化。

一个中心 党建引领

花园路所深化党建引领“大家商量着办”机制，周一定期召开支委会，学习党建新理念新思想，讨论市场监管工作的重点难点，“头脑风暴”式启发工作思路。同时，该所还创新党建赋能基层治理，成立北京市首个电梯安全监督员队伍，完成网约配送员群体参与基层治理的首个实践。

此外，花园路所始终坚持党建业务“双提升”。该所深入践行“创新合伙人”理念，以花园路街道11个楼宇党群服务中心为基点，首创企业服务“花园路市监小课堂”，开展政策理论宣讲，为企业上门送法律法规；与属地高校开展党建共建活动，党支部书记到高校现场讲党课，围绕食品安全讲授“预防食物中毒十大要点”。

以党建为引领，花园路所推进特色市场监管文化建设。该所一方面全面开展线下文化建设，以马甸公园、高校、楼宇等有形文化阵地为载体，在重要时间节点开展政策咨询、知识科普活动；一方面强化线上发声，组建“花园路故事”通讯员队伍，依托各种媒介，做到工作有声有色有亮点。

两个服务 做强基层

服务保障市场监管总局核心网格区。市场监管总局办公地位于花园路所管辖的区域。花园路所深刻把握属地服务中央驻区单位的工作要求，制定了《海淀区市场监管局花园路街道市场监管所服务保障总局工作方案》，构建服务保障市场监管总局核心网格区，努力建设营商环境优良、文化魅力彰显、市场环境一流的首善网格区。此外，每年全国两会期间，该所还全力做好人大代表驻地保障，安徽省人大代表团、甘肃省人大代表团等曾送锦旗表示感谢。

以数字监管提升服务质量。按照海淀区委书记张革在享刻智能技术（北京）有限公司调研时提出的“用务实举措为企业增动力、添活力”的要求，花园路所以企业实际发展需求为导向，勤走访、解难题，量身定制“零距离”服务，促发展、增活力。该所与享刻智能技术（北京）有限公司先后开展3次深入交流，针对企业快速发展中遇到的法律、政策等问题进行合规指导，深入探讨食品安全数字监管新模式。走访北京城建置业有限公司、中央新影广告有限公司，从证照办理、食堂场所设置、食品加工操作等方面给予政策指导和技术帮扶。对辖区新入驻企业——北京科海致能科技有限公司，协调登记部门提供精准的政策咨询服务，为大信会计师事务所开通变更合伙人绿色通道。根据辖区企业发展特点，该所先后走访知存科技、金财时代、百泽霖物业服务有限公司等，围绕服务对象发展中遇到的实际困难、未来发展方向座谈交流，提供对策建议，让经营主体专心发展、专注创新。为驻区大型央企中国航空油料集团有限公司提供“一对一”服务，帮助中航油（北京）商务服务有限公司更名为“中国航油集团资产管理有限公司”。

四个建设 提升能力

花园路所重视接诉即办建设，通过实行工单分类管理、“四式工作法”、中小平台“微联盟”等措施，力争每一件工单“解决满意”。2024年上半年，花园路所共计处理各类投诉举报1631件，优质工单238件，涉及产品质量、服务纠纷、价格问题等多个方面，为消费者挽回经济损失共计12.5万元。

该所强化队伍建设，制定《花园路街道市场监管所绩效考核汇编》，完善考核机制，在完善接诉即办考核办法、队伍建设考核规则、监察员管理办法制度的基础上，将接诉即办积分制工作法推广到全业务领域，每月、每季度定期召开绩效考核点评会，形成比学赶超、正向激励的浓厚氛围。

花园路所持续推进“三品一特”数字监管建设。该所打造“数字+共治”特种设备安全“海淀模式”，开展“一梯一码”物联网数字化监管试点，建立所长、网格长、监察员三级特种设备安全管理机制，推进特种设备安全隐患排查，设立特种设备使用单位网格群，丰富非现场检查等手段，以超期未检、不合格电梯为重点，开展专项清理行动，今年上半年清理超期未检及不合格特种设备54部，发现安全隐患12个，开出特种设备监察指令书8份；强化产品食品药品隐患排查，探索大数据赋能质量安全管理的监管方式，运用大数据、信息化手段开展电动自行车及食品药品质量安全监管，深化数字手段赋能智慧监管实践。

此外，该所加强行政执法规范化建设，以行风建设“小切口”推动行政执法规范化。该所加强执法人员法制业务培训，以案释法、学练结合，定期开展案例讲法活动。今年上半年，组织执法人员开展3期法制业务脱产培训，举办视频培训9批次，参训108人次。

《中国质量报》【市场监管文化巡礼】